Hướng Dẫn Lập Dự Toán Đánh Giá Tác Động Môi Trường Chi Tiết 2026

Việc lập dự toán cho báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là một bước quan trọng, đòi hỏi sự chính xác và tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành. Năm 2026, quy trình này tiếp tục được củng cố để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý môi trường. Bài viết này sẽ cung cấp hướng dẫn chi tiết về cách lập dự toán đánh giá tác động môi trường, bao gồm cơ quan thẩm định, xác định nội dung và các khoản chi phí liên quan.

Cơ quan thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí lập báo cáo ĐTM

Việc xác định cơ quan có thẩm quyền thẩm định dự toán chi phí lập báo cáo ĐTM phụ thuộc vào phân cấp quản lý dự án và quy mô của từng địa phương.

• Đối với UBND cấp tỉnh: Sở Xây dựng chịu trách nhiệm thẩm định dự toán chi phí cho các công trình dân dụng, công nghiệp nhẹ, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật và công trình đô thị. Các sở chuyên ngành khác như Sở Giao thông vận tải (công trình giao thông), Sở Nông nghiệp & PTNT (công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn), và Sở Công thương (công trình khai thác mỏ, chế biến khoáng sản, năng lượng) sẽ thẩm định dự toán cho các loại hình công trình thuộc lĩnh vực quản lý của mình.
• Đối với UBND cấp huyện: Phòng Quản lý đô thị hoặc Phòng Kinh tế - hạ tầng sẽ là đơn vị chủ trì thẩm định dự toán chi phí lập báo cáo ĐTM.

Xác định nội dung và dự toán chi phí lập báo cáo ĐTM

Nội dung và cách xác định dự toán chi phí lập báo cáo ĐTM có sự khác biệt tùy thuộc vào cơ quan thẩm định.

• Báo cáo ĐTM thuộc thẩm quyền thẩm định của UBND cấp tỉnh: Theo Thông tư 25/2019/TT-BTNMT, chi phí viết báo cáo ĐTM thường được tính theo số lượng chương, với mức khoảng 5 chương x 5 triệu đồng/chương (tổng cộng 25 triệu đồng). Đối với các dự án có đặc thù môi trường phức tạp (như xử lý rác thải, nước thải), chi phí có thể tăng thêm nếu có đề xuất giải pháp công nghệ đặc biệt. Các chi phí liên quan đến khảo sát, lấy mẫu thí nghiệm, giám sát môi trường, cùng các phụ phí khác (đi lại, văn phòng phẩm) sẽ được tính theo quy định hiện hành.
• Báo cáo ĐTM thuộc thẩm quyền thẩm định của Bộ TNMT: Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn sẽ cùng nhau lập dự toán dựa trên nội dung và phương pháp xác định chi phí theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nếu dự án có sự thay đổi về quy mô, công suất hoặc công nghệ, chủ đầu tư cần lập thủ tục hành chính mới cho phần thay đổi hoặc mở rộng này.

Các khoản chi phí cần xác định khi lập báo cáo ĐTM

Quá trình lập báo cáo ĐTM bao gồm nhiều hạng mục chi phí khác nhau, từ thu thập thông tin ban đầu đến phân tích chuyên sâu.

• Chi phí thu thập thông tin và khảo sát thực địa: Bao gồm việc tiếp nhận hồ sơ, thu thập thông tin, khảo sát hiện trạng điều kiện tự nhiên, môi trường và kinh tế - xã hội liên quan đến dự án.
• Chi phí lấy mẫu và phân tích thí nghiệm: Cần thiết để đánh giá các yếu tố môi trường tại khu vực dự án. Việc này thường được thực hiện tại các phòng thí nghiệm đạt chuẩn.
• Chi phí tư vấn và lập báo cáo: Bao gồm thù lao cho các chuyên gia, kỹ sư môi trường, chi phí đi lại, văn phòng phẩm và các chi phí quản lý dự án.
• Chi phí giám sát môi trường: Thực hiện trong quá trình lập báo cáo và có thể kéo dài trong giai đoạn triển khai dự án.

Đối tượng bắt buộc lập báo cáo ĐTM

Việc lập báo cáo ĐTM là yêu cầu pháp lý bắt buộc đối với nhiều loại hình dự án đầu tư nhằm đảm bảo các hoạt động sản xuất, kinh doanh không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường.

• Các dự án đầu tư thuộc nhóm I theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường.
• Các dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường ở quy mô lưu vực sông, ngưỡng tỉnh, vùng hoặc quốc gia.
• Các dự án đầu tư, kinh doanh có tiềm năng gây ô nhiễm môi trường hoặc tiềm ẩn rủi ro về tai biến và rủi ro môi trường.

Quy trình 5 bước lập báo cáo ĐTM

Để đảm bảo tính khoa học và hiệu quả, quy trình lập báo cáo ĐTM thường tuân theo 5 bước cơ bản sau:

1. Chuẩn bị: Thu thập thông tin dự án, xác định phạm vi và phương pháp đánh giá.
2. Hiện trạng môi trường: Khảo sát, thu thập số liệu về các yếu tố môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội khu vực.
3. Đánh giá tác động: Phân tích, dự báo các tác động tiềm tàng của dự án đến môi trường.
4. Giải pháp bảo vệ môi trường: Đề xuất các biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa và xử lý ô nhiễm.
5. Thẩm định và phê duyệt: Trình báo cáo ĐTM lên cơ quan có thẩm quyền để xem xét, thẩm định và phê duyệt.

Lời kết

Việc lập dự toán chi phí cho báo cáo đánh giá tác động môi trường đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về quy định pháp luật, tính chất của dự án và các yếu tố môi trường liên quan. Tuân thủ đúng quy trình và xác định chi phí hợp lý sẽ giúp dự án của bạn được phê duyệt thuận lợi, đồng thời thể hiện cam kết mạnh mẽ đối với công tác bảo vệ môi trường. Nếu quý vị đang tìm kiếm một đơn vị tư vấn chuyên nghiệp và uy tín để hỗ trợ lập dự toán ĐTM, hãy liên hệ với chúng tôi ngay hôm nay để nhận được giải pháp tối ưu nhất.